5月15日上午，在橫欄鎮舉行的金尊府一期項目交付儀式上，第一期購房業主代表拿到了期盼多年的新房鑰匙，并專門向相關單位贈送了錦旗。“經過多年等待，終于等到小區交樓的好消息?！?/span>在場的業主們不禁感慨。

歷經三次停工、復工，終于完成交付，其背后是中山市中級人民法院和橫欄鎮政府大膽嘗試、創新運用“府院聯動”機制，在全市首創“預重整+重整+共益債”融資模式，完成“保交樓、保民生、保穩定”的一次成功實踐。

項目一波三折終交樓

金尊府項目位于橫欄鎮慶豐路，開發商為泰禾集團全資子公司中山市樂美達兒童用品有限公司。項目分兩期建設，分別為“金尊府一期”工程、“金尊府二期A區”和“金尊府二期B區”工程。其中，項目一期共有建筑16幢，由9幢高層住宅、1幢多層公建配套及部分低層商業配套工程、兩層地下室組成?？倯魯禐?48戶，進入破產重整前已銷售448戶。

2018年8月，項目正式動工建設。

2020年2月至2022年8月，因開發商資金斷裂、債務糾紛等諸多問題，項目進展一波三折，交房日期一拖再拖。

2023年3月，項目引進司法程序進行處置。為保障廣大業主的合法權益，有效推進金尊府“爛尾”項目化解，中山市政府成立金尊府項目處置專班，在市鎮兩級政府和相關部門的大力推動下，爛尾項目迎來曙光。

在探索可行復建模式過程中，該項目通過“府院聯動”，創新探索出“預重整+重整+共益債”模式，即引入共益債投資人，通過共益債融資盤活爛尾樓。在四個月內完成“進程序、清債權、引資方”等流程后，項目引入中國東方資產管理股份有限公司遼寧省分公司共益債1億元作為續建資金，全面盤活項目。

然而，共益債借款到賬后，開發商并不積極配合復建工作推進，消極怠工，導致施工進度緩慢?！搬槍Υ祟惽闆r，我們進一步創新工作機制，引進鎮內建筑企業作為代建管理單位，全面接管現場建設管理事務，大力推進項目建設進度?！睓M欄鎮城市建設和管理局副局長陳耿沖告訴記者。

5月11日，“金尊府”項目一期組織消防、人防和竣工驗收，建設、施工、監理、設計、勘察、人防、消防單位一致同意驗收，最終該項目竣工驗收合格。5月15日，在各方共同努力下，完成了樓盤不動產首次登記；下一步即可為業主辦理不動產權證書。

“‘金尊府’項目最終取得了實質性成果，離不開政府、法院、投資人、承建單位等多方長時間的協作與努力?！睓M欄鎮黨委副書記侯志鵬表示，為減少“問題樓盤”的形成和發生，橫欄鎮相關部門將積極學習相關經驗和做法，實事求是，分類施策，制定切實可行的措施。同時，進一步加大對房地產領域違法違規行為查處力度，從源頭上確保不再發生新的房地產項目問題，推動鎮街房地產行業健康穩定發展。

全市首創“預重整+重整+共益債”模式

“市中級法院在該案的辦理過程中，積極發揮破產審判優勢，厘清破產財產狀況及債權債務關系，通過預重整及重整程序，以共益債形式順利引入大額續建資金，確保樓盤不再因資金問題而停工，以市場化、法治化手段為問題樓盤復工續建提供了強有力的支持”。市中級法院民二庭法官陶香琴介紹。

據介紹，2023年3月，市中級法院決定對中山市樂美達兒童用品有限公司啟動預重整程序，并指定深圳誠信會計師事務所、北京市君合（深圳）律師事務所聯合擔任中山市樂美達兒童用品有限公司預重整期間的臨時管理人。

在預重整期間，市中級法院指導臨時管理人快速開展了相關工作，并在預重整程序中及時召開第一次債權人會議，表決通過了續建資金引入方案，確定以共益債借款的形式引入資金，打消潛在投資人對于出借資金無法獲得優先退出保障的顧慮。

經債務人申請，市中級法院在綜合研判后，及時裁定受理重整申請，啟動正式重整程序。2023年7月18日，1億元共益債借款到賬，續建資金得以保障。續建過程中，“府院聯動”機制充分發揮效能，共同對續建資金進行監管、審批，最大限度提升資金的使用效率，確?？铐椨玫綄嵦?。

為保障保交樓工作持續平穩進行，2024年3月13日，在市中級法院監督、中山市香山公證處的公證下，管理人召開重整投資人評審比選會議，選定重整投資人。

對于下一步工作，陶香琴表示，市中級法院將指導管理人繼續完善重整計劃草案，爭取實現各方利益最大化，并持續通過破產審判工作為我市營商環境優化、經濟社會高質量發展貢獻力量。

見習記者 賴彤瑤 通訊員 陳耿沖 王念

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平